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Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Norma Sarabia Gómez - Inteligencia Aduanera
Destino:
Buenos Aires - Argentina
Fecha de Viaje:
06/06/2017 hasta 08/06/2017
Comisión:
Reunión del Grupo de Trabajo del Proyecto de Fortalecimiento de la Gestión de Riesgo Aduanero en el MERCOSUR
Objetivo de Viaje:
El objetivo de la reunión fue trabajar en los siguientes temas:* Analizar el Documento Final para la implementación del Monitoreo Regional del MERCOSUR – Prueba Piloto de Monitoreo en base a la presentación de Argentina de los datos inicialmente relevados;* Analizar el Documento “Metodología de Transmisión de Información”. Monitoreos Regionales MERCOSUR semestrales con inicio en el 2do semestre;* Avanzar en el análisis y viabilidad de una solución técnica para la transmisión de archivos entre los Estados Partes del MERCOSUR;* Reunión Conjunta con el GT MODDA (Tema INDIRA).Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Roberto Chavez Barrionuevo - Gestión Aduanera
Destino:
Buenos Aires - Argentina
Fecha de Viaje:
05/06/2017 hasta 09/06/2017
Comisión:
IX Reunión del Grupo de Trabajo del Proyecto de Armonización del Modelo de Datos de las Declaraciones Aduaneras - MODDA
Objetivo de Viaje:
Los representantes de las aduanas de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay se reunieron a objeto de tratar principalmente:* Informe de las actividades realizadas por la coordinación;* Revisión y validación de la nueva especificación MODDA importación – mapeo INDIRA – MDO identificación y normalización de tablas comunes;* Presentación de resultados obtenidos de DMRs presentados;* Presentación del Mapeo SINTIA - MDO;* Reunión con el GT de Gestión del RiesgoResultado:
Se realizó el análisis de la especificación MODDA que contempla las declaraciones de exportación e importación y del mapeo INDIRA – MDO. Al respecto, se identificaron algunos requerimientos de ajustes a definiciones de campos y codificaciones;- Se presentó un informe de los requerimientos de mantenimiento de información (DMR Data Maintenance Request) presentados ante el equipo de modelado de datos de la OMA, se presentaron 12 DMR diez de los cuales fueron aprobados;- Asimismo, se presentaron otros temas de interés de las aduanas como el uso de BLOGCHAIN, que se constituye en un repositorio de datos descentralizado, a objeto de plantear sus posibles usos en el ámbito aduanero;- Se presentó una primera propuesta de mapeo de los datos intercambiados de los Manifiestos Internacionales de Carga a través del Sistema SINTIA;- Se mantuvo una reunión con el GT de Gestión de Riesgo en el cual se intercambiaron opiniones respecto de la forma de inclusión en INDIRA MODDA de los datos emergentes del “Proyecto de Perfeccionamiento del Sistema INDIRA para la gestión de Riesgo Aduanero”. Acordaron coincidir que la próxima reunión sea contemporánea a fin de dedicar una jornada a trabajar los temas en profundidad.- Se recomienda que a través de la Unidad de Asuntos Internacionales se realicen las gestiones para solicitar el acceso al sitio web de la OMA a fin de obtener la información y documentos relacionados a los últimos y más recientes avances del trabajo que se realizan en los diferentes comités y subcomités de la OMA.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Ana Karina Auza Auza - Programa OEA
Destino:
Cali - Colombia
Fecha de Viaje:
25/05/2017 hasta 27/05/2017
Comisión:
V Foro Internacional de Seguridad y Facilitación
Objetivo de Viaje:
Participar en el V Foro Internacional de Seguridad y Facilitación y presentar los avances del Programa OEA en Bolivia, así como visitar empresas colombianas a fin de conocer las experiencias en la obtención de la certificación OEA
Resultado:
Se participó en el V Foro Internacional de Seguridad y Facilitación que tuvo los siguientes paneles:• Tránsito de los programas de facilitación al Operador Económico Autorizado.• Avances de los programas OEA en América y Acuerdos de reconocimiento mutuo• Se presentó los avances del Programa OEA en Bolivia, las perspectivas, el estado en que se encuentra el Plan de Acción de la CAN, así como los beneficios que conlleva para el comercio exterior de los países miembros.• Se estableció que la figura OEA ya se encuentra reconocida en el art.7.7 del Acuerdo de Facilitación del Comercio de la OMC lo cual da sostenibilidad al OEA en el tiempo.• Zonas Francas y Puertos Seguros.• El delito transnacional y su impacto en el comercio internacional.A efectos de conocer la experiencia de una empresa exportadora en la preparación y obtención de la certificación OEA, se visitó a la importante empresa biotecnológica Sucroal S.A. Manifestaron que la preparación para obtener la certificación duro 1 año.Se sugiere organizar un evento con expositores internacionales, a fin de promocionar el OEA, para lo cual es posible solicitar el apoyo del representante del COELAC, la AES y el Grupo Consultivo.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Marlene Ardaya Vásquez - Presidenta Ejecutiva Mauricio Sierra Salinas - Unidad Asuntos Internacionales
Destino:
La Habana - Cuba
Fecha de Viaje:
15/05/2017 hasta 19/05/2017
Comisión:
XX Conferencia Regional de Directores Generales de Aduanas de la Región de América y El Caribe (CRDGA) y el XXXVIII Reunión Convenio Multilateral de Directores Nacionales de Aduanas de América Latina, España y Portugal (COMALEP)
Objetivo de Viaje:
El objetivo general de los dos eventos fue generar espacios de discusión sobre la temática aduanera para profundizar la facilitación del comercio, gestión de riesgo y la seguridad en las fronteras, siendo el tema central “Lograr Excelencia Aduanera Mediante la Planificación Estratégica Regional”.En el ámbito de la CRDGA, el primer objetivo estratégico es fortalecer la gestión coordinada y eficiente de fronteras que considere medidas de facilitación y seguridad, debate que está diseñado para discutir las experiencias y mejores prácticas sobre gestión coordinada de fronteras.El segundo objetivo estratégico, es promover el cumplimiento de las normativas aduaneras mediante la implementación de programas alineados con los estándares internacionales, debate que incluirá estados de situación de la Estrategia Regional de Riesgo y de la Estrategia Regional del Operador Económico Autorizado.El tercer objetivo estratégico, es desarrollar las capacidades del funcionario aduanero para garantizar un servicio eficiente y de calidad asegurando el cumplimiento de la misión institucional de las aduanas.Resultado:
Durante la Conferencia se tratan diversos temas de interés para las Administraciones Aduaneras de la región, este año estuvieron enfocadas en:* Planificación Estratégica Regional* Temas emergentes (Combate a la corrupción en las aduanas, comercio electrónico, estado actual del Acuerdo de Facilitación del Comercio)* Discusión de los temas de la OMA* Discursos electorales y siguientes reuniones de la CRDGA.En el ámbito del COMALEP las principales intervenciones estuvieron centradas en:* Informe anual de la Secretaría del Convenio.* Herramientas de Gestión de Riesgo.* Mercancías de uso dual.* Establecimiento y publicación de los plazos medios de levante.* Intercambio de Información (Evaluación del intercambio de información mediante la herramienta CEN comm – Protocolo de Alertas).* Otros asuntos (Herramientas y programas de la OMA, Comité Iberoamericano de Nomenclatura, propuesta para la participación de observadores).* Los Directores Generales de Aduanas llevaron a cabo el encuentro con el Sector Privado que cada año se realiza junto con ambos eventos.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Carolina Paredes Chambi - Depto. Nomenclatura Arancelaria y Merceología
Destino:
Buenos Aires - Argentina
Fecha de Viaje:
08/05/2017 hasta 12/05/2017
Comisión:
CXCI Reunión del Comité Técnico Nº1 (CT-1) “Aranceles, Nomenclatura y Clasificación de Mercaderías del MERCOSUR”
Objetivo de Viaje:
Abordar principalmente los siguientes temas: a) Análisis de Casos Pendientes del Anexo V; b) Presentación de Nuevos Casos; c) Proyectos de Resolución; d) Trabajos Técnicos en Nomenclatura; e) Correlación entre la NCM y la NANDINA
Resultado:
Respecto a la modificación de la NCM y el AEC, la delegación de Brasil presentó información adicional para el análisis delas mercancías;Las Delegaciones de Argentina y Brasil realizaron la presentación de varios casos para su evaluación en las siguientes reuniones;Los técnicos en nomenclatura, efectuaron los análisis y el desarrollo de las siguientes partidas arancelarias del NCM: 93.04, 85.28, 84.14, 39.04;Celulosa “fluff Nº de orden 1109, Brasil presentó información adicional y muestra para identificar si la misma se trata de fibras o pilímeros;En cuanto a la Correlación entre la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM) y la Nomenclatura que usa Bolivia (NANDINA), continuaron con el análisis de los casos detallados en el Anexo XIV del Acta Nº01/17, abordándose:* Temas pendientes a consideración de la NCM (Partida 04.06, partida 12.12);* Correlaciones concluidas (Partida 07.12, partida 28.27, partida 28.30, partida 30.02, partida 32.04);* Correlaciones pendientes (Partida 27.10, partida 19.01, partida 29.34, partidas 31.02, 31.04 y 32.03, partida 38.08 y partida 35.07).Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Waldo Aramayo Medinaceli - Control Aduanero Paul Castellanos Zenteno - Inteligencia Control Aduanero Pol Villegas Porcel - Unidad Asuntos Internacionales
Destino:
Asunción - Paraguay
Fecha de Viaje:
03/05/2017 hasta 04/05/2017
Comisión:
IV Reunión Bilateral Aduanera entre Paraguay y Bolivia
Objetivo de Viaje:
Abordar el tratamiento de los siguientes temas:* Evaluación de los primeros meses de trabajo en las nuevas instalaciones del Área de Control Integrado (ACI) Cañada Oruro - Infante Rivarola.* Propuestas para el Plan de Trabajo de Lucha contra el Contrabando.* Estado Actual del Sistema Informático de Tránsito Internacional (SINTIA) entre Bolivia y Paraguay.* Avances entre las aduanas de Bolivia y Paraguay para la puesta en marcha del Sistema Informático de Vehículos de Turismo (SIVETUR).* Avances en el Establecimiento del Sistema de Intercambio de Información INDIRA.* Cooperación Interinstitucional para el Adelanto de Información de la Carga Aérea.Resultado:
En relación a la distribución de espacios físicos en el ACI, la Aduana Nacional mencionó que el SENASAG ya cuenta con un espacio cedido para sus oficinas.El intercambio diario de información se viene realizando con todo éxito y a la fecha ha suscitado importantes aportes para la lucha contra las faltas aduaneras.En cuanto al Reglamento Operativo del ACI, reconocieron la necesidad de socializarlo entre las instituciones intervinientes, para luego determinar la fecha de la prueba piloto.Bolivia presentó una propuesta para el plan de trabajo de lucha contra el contrabando y la conformación de un comité binacional de lucha contra el contrabando. Al respecto, la Delegación Paraguaya coincidió en la importancia del Comité, conformado en principio con la participación de ambas Aduanas, pudiendo incluirse luego otras instituciones.La Delegación boliviana entregó el documento: “Observaciones a la comparación de las exportaciones del Paraguay a Bolivia y las exportaciones de Bolivia al Paraguay” que busca la estimación del contrabando por año.En cuanto al (SINTIA), manifestaron que el cronograma de actividades acordado en la última reunión fue cumplido solo quedando pendiente el punto: “Homologación Recepción y Envío de Documento MIC/DTA”.Sobre el Sistema INDIRA, ambas delegaciones manifiestan que está en pleno funcionamiento para las consultas de las destinaciones definitivas.Para la puesta en marcha del sistema SIVETUR Binacional, Bolivia entregó un proyecto de “Acuerdo para el Intercambio de Información de Salida e Ingreso de Vehículos Turísticos”, con el propósito de que Paraguay lo analice y haga conocer sus comentarios.En cuanto a la Asistencia Técnica en el diseño, implementación y transmisión electrónica del Manifiesto Aéreo de Carga, Paraguay propuso las fechas del 16 al 19/5/2017 para recibir la visita de aduaneros bolivianos a ser capacitados en su implementación.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Armando Sossa Rivera - Gerencia Regional La Paz Paola Molina Peñaloza - Gerencia Regional La Paz Ivan Meneses Cusicanqui - Unidad de Planificación Estrategica y Control de Gestión Maritza Bustos Calle - Depto. Normas y Procedimientos Patricia Palomeque De la Cruz - Unidad de Asuntos Internacionales Susana Ayala Catalán - Depto. Normas y Procedimientos
Destino:
Asunción - Paraguay
Fecha de Viaje:
03/05/2017 hasta 05/05/2017
Comisión:
IV Reunión Bilateral Aduanera entre Paraguay y Bolivia
Objetivo de Viaje:
Abordar el tratamiento de los siguientes temas:* Evaluación de los primeros meses de trabajo en las nuevas instalaciones del Área de Control Integrado (ACI) Cañada Oruro - Infante Rivarola.* Propuestas para el Plan de Trabajo de Lucha contra el Contrabando.* Estado Actual del Sistema Informático de Tránsito Internacional (SINTIA) entre Bolivia y Paraguay.* Avances entre las aduanas de Bolivia y Paraguay para la puesta en marcha del Sistema Informático de Vehículos de Turismo (SIVETUR).* Avances en el Establecimiento del Sistema de Intercambio de Información INDIRA.* Cooperación Interinstitucional para el Adelanto de Información de la Carga Aérea.Resultado:
En relación a la distribución de espacios físicos en el ACI, la Aduana Nacional mencionó que el SENASAG ya cuenta con un espacio cedido para sus oficinas.El intercambio diario de información se viene realizando con todo éxito y a la fecha ha suscitado importantes aportes para la lucha contra las faltas aduaneras.En cuanto al Reglamento Operativo del ACI, reconocieron la necesidad de socializarlo entre las instituciones intervinientes, para luego determinar la fecha de la prueba piloto.Bolivia presentó una propuesta para el plan de trabajo de lucha contra el contrabando y la conformación de un comité binacional de lucha contra el contrabando. Al respecto, la Delegación Paraguaya coincidió en la importancia del Comité, conformado en principio con la participación de ambas Aduanas, pudiendo incluirse luego otras instituciones.La Delegación boliviana entregó el documento: “Observaciones a la comparación de las exportaciones del Paraguay a Bolivia y las exportaciones de Bolivia al Paraguay” que busca la estimación del contrabando por año.En cuanto al (SINTIA), manifestaron que el cronograma de actividades acordado en la última reunión fue cumplido solo quedando pendiente el punto: “Homologación Recepción y Envío de Documento MIC/DTA”.Sobre el Sistema INDIRA, ambas delegaciones manifiestan que está en pleno funcionamiento para las consultas de las destinaciones definitivas.Para la puesta en marcha del sistema SIVETUR Binacional, Bolivia entregó un proyecto de “Acuerdo para el Intercambio de Información de Salida e Ingreso de Vehículos Turísticos”, con el propósito de que Paraguay lo analice y haga conocer sus comentarios.En cuanto a la Asistencia Técnica en el diseño, implementación y transmisión electrónica del Manifiesto Aéreo de Carga, Paraguay propuso las fechas del 16 al 19/5/2017 para recibir la visita de aduaneros bolivianos a ser capacitados en su implementación.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Roberto Albarracin Gutierrez - Supervisor de Desarrollo
Destino:
Montevideo - Uruguay
Fecha de Viaje:
25/04/2017 hasta 26/04/2017
Comisión:
Primera Reunión del grupo Técnico para la Certificación de Origen Digital
Objetivo de Viaje:
Abordar de forma conjunta los siguientes temas:Ajustes y mejoras a ser incorporados al Sistema Informático de Certificación de Origen Digital de la ALADI (SCOD).Rol de la Secretaría General en el tratamiento o rectificación de errores por parte de los países en los datos cargados en el Sistema.Informe de ajustes que se están realizando al SCOD.Publicación de la versión XSD 1.8.2.Reuniones Bilaterales.Actualización del Documento ALADI/SEC/di 2327 Rev.2.Incorporación de la posibilidad de certificar origen digitalmente en el marco de los Acuerdos Regionales;Visualizador.Resultado:
Se destacó los avances de Argentina y Brasil que desde el 10/5/17 implementaron la Certificación de Origen Digital de la ALADI, culminando el plan piloto.Las delegaciones manifestaron su conformidad con la sugerencia realizada por la Secretaría General. De realizar ajustes y mejoras al Sistema Informático de Certificación de Origen Digital de la ALADI (SCOD).La Secretaría sugirió que la publicación de la versión 1.8.2 del XSD, se realice conjuntamente con la publicación del documento ALADI/SEC/di 2327/Rev.3.Las delegaciones manifestaron su conformidad con la nueva versión del XSD, la cual será publicada en el Directorio de versiones como versión 1.8.2.Bolivia participó en 2 reuniones bilaterales, con Ecuador y con la Secretaría General.Acordaron realizar una segunda videoconferencia entre Bolivia y Ecuador para retroalimentar la documentación enviada en fecha 10/3/2017 y realizada la primera videoconferencia en fecha 6/3/2017 referida a la VUE (Ventanilla Única Ecuatoriana), SIGCO (Sistema de Gestión de Certificados de Origen), su procedimiento y utilización en el Ecuador que mostró su predisposición y apoyo para que Bolivia pueda realizar una visita técnica a ese país.Bolivia trató con la Stria. Gral., algunos aspectos de la plataforma de recepción del Certificado de Origen Digital. Además se remitirá el Formulario de Carga Inicial del SCOD para realizar pruebas de homologación interna es esta gestión.Se acordó que el Grupo sesionará de manera presencial y en forma permanente a través de un Foro Virtual creado a esos efectos. La Stria. Gral. Procederá a la creación del referido Foro para lo cual solicitará mediante nota la designación de una persona.El Grupo Técnico dio por aprobada la Propuesta de Actualización del documento ALADI/SEC/di 2327.La Secretaría Gral. Informó que actualizará la programación para incorporar la versión 1.8.2 del XSD y comunicará a través del Foro la conclusión de los trabajos.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Pol Villegas Porcel - Unidad Asuntos Internacionales
Destino:
Buenos Aires - Argentina
Fecha de Viaje:
18/04/2017 hasta 19/04/2017
Comisión:
XLV Reunión de la Comisión del Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay – Paraná / Subgrupo de Trabajo de Asuntos Aduaneros
Objetivo de Viaje:
El Subgrupo de Asuntos Aduaneros y la Comisión del Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay – Paraná, instancias superiores de carácter multilateral, considerarán la aprobación del nuevo Formulario del MIC/DTA Fluvial por la Hidrovía Paraguay – Paraná, su Instructivo de Llenado y el Formato de Numeración, entre otros temas
Resultado:
Considerando el esfuerzo y el tiempo que demando consensuar las diferentes alternativas, los países consideraron muy importante aprobar los trabajos del Grupo Técnico Informático consistente en: a) Formulario del MIC/DTA Fluvial. b) Instructivo de Llenado de los 69 Campos del Formulario del MIC/DTA Fluvial. c) Numeración del Formulario del MIC/DTA Fluvial (Formato correlativo independiente de la vía de transporte).Se tomó conocimiento que el desarrollo del Sistema INDIRA para las Destinaciones de Carácter Suspensivo, fue abordado en la reunión del Comité Técnico N° 2 “Asuntos Aduaneros” del MERCOSUR.Se acordó la designación pro-tempore y por el transcurso de un año calendario, contado a partir del mes de Abril de 2017, como coordinador del subgrupo de trabajos al punto focal de la delegación argentina.Antes de la aprobación del Acta de la anterior reunión, Bolivia pidió aclaración del significado de “Destinaciones de Carácter Suspensivo” y “Registraciones de Carácter Suspensivo”, el representante de la Argentina aclaró que en su normativa se refiere a las exportaciones e importaciones temporales.Las Delegaciones destacaron de alto valor estratégico la fluidez del tránsito fluvial, aprovechando los avances tecnológicos contemporáneos, posicionando a la Hidrovía Paraguay – Paraná a la vanguardia de las buenas prácticas del comercio internacional.Acordaron no elaborar un Plan de Trabajo ya que los países deberían centrar sus esfuerzos en las labores de implementación del MIC/DTA fluvial que incluiría la modificación del Protocolo Nº1 al Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay Paraná sobre Asuntos Aduaneros.El día 20 de abril de 2017, la Plenaria de la XLV Reunión de la Comisión del Acuerdo aprobó las diferentes propuestas de los Subgrupos de Trabajo en este caso las propuestas del Subgrupo de Asuntos Aduaneros.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Valeria Tapia Cruz - Depto. Valoración Aduanera
Destino:
Bogotá - Colombia
Fecha de Viaje:
17/04/2017 hasta 20/04/2017
Comisión:
Reunión de Expertos en Valoración Aduanera del Comité Andino de Asuntos Aduaneros
Objetivo de Viaje:
Revisar los artículos y anexos del Proyecto de Resolución de Sustitución de la Resolución 1239 sobre Adopción de la Declaración Andina conforme los Documentos SG/dt498 y SG/dt497. Propuesta del Instructivo de Llenado de la DAV
Resultado:
Se concluyó la revisión del documento SG/dt 498 Proyecto de Resolución Sustitución de la Resolución 1239 – Adopción de la Declaración Andina del Valor, en este entendido, se logró consenso por parte de todos los países miembros, sobre:Se adopte la DAV como documento soporte de la Declaración Aduanera de las Mercancías importadas cuyo formato será establecido por cada país;Se entenderá por presentada la DAV ante la autoridad aduanera cuando la misma sea transmitida electrónicamente;Se autorizará la presentación simplificada de la DAV cuando se trate de mercancías importadas periódicamente, continuas o sucesivas efectuadas en las mismas condiciones procedentes del mismo proveedor hacia el mismo importador;Eximir la presentación de la DAV en importaciones desprovistas de carácter comercialSe concluyó la revisión del documento SG/dt 497 Instructivo del Llenado de la DAV, logrando un consenso por parte de todos los países, quedando pendiente establecer si la información consignada en los campos referentes a la descripción de valor sea por ítem o subpartida (propuesta de Colombia y Perú).Con relación del valor en aduana sobre las importaciones procedentes de zonas francas extranjeras la DIAN propuso que se aplica los 6 métodos de valoración.