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  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Luis Quispe Machaca - Depto. Inteligencia Aduanera Lilian Cortez Gutierrez - Unidad Planificación y Control de Gestión Marina Aliaga Tapia - Depto. de Normas y Procedimientos Raphael Calixto Estrada Estrada - Depto Desarrollo de Sistemas Davis Mamani Apaza - Unidad Gestión Aduanera José Solano Paniagua - Depto. Administracion de Bienes y Servicios Alfredo Alarcon Zuazo - Depto. Finanzas

    Destino:
    Montevideo - Uruguay
    Fecha de Viaje:
    05/10/2016 hasta 06/10/2016
    Comisión:

    Asistencia Técnica sobre Precintos Electrónicos

    Objetivo de Viaje:

    Analizar en el ámbito operativo y administrativo el procedimiento establecido para la colocación y retiro de precintos electrónicos según el uso o tipo de medio de transporte, la logística empleada en el traslado de los precintos electrónicos de un lugar a otro, la operativa que efectúan, así como la parte administrativa (métodos) utilizados para la selección de empresas proveedoras o la tercerización del servicio y tratar otros temas relacionados.

    Resultado:

    Representantes de Aduana Uruguaya, expusieron el proyecto de precintos desde su concepción, implementación hasta el estado actual, la comisión realizó consultas. Se efectuó la visita y se recibió la explicación del funcionamiento de la “Sala de monitoreo de Precintos Electrónicos” y la recepción de alertas. Tomaron en cuenta que la implementación de precintos electrónicos se halla respaldada por el Decreto 323/2011 de 14/9/2011 que faculta que empresas privadas los coloquen y los retiren. También se tomó en cuenta que la Aduana del Uruguay no compra, alquila ni fabrica precintos electrónicos, el sistema de monitoreo, su programación y su mantenimiento es terciarizada en compañías privadas. El Agente Despachante es el responsable de todas la operaciones y quien coordina con las empresas homologadas para el colocado y retiro de los precintos electrónicos. El movimiento del transporte controlado por precintos es bajo en relación a los tránsitos aduaneros que se pretende controlar en Bolivia. Se tuvo la explicación del funcionamiento de los puntos de control colocados en forma estratégica para respuesta rápida. Se obtuvo un cuadro con precios por el servicio, el precio del servicio es determinado por la distancia del recorrido p.ej. 88 $us. para contenedores hasta 200 km. Se visitó la Zona Franca América donde se vio el proceso de colocación a diferentes tipos de medios de transporte. Se visitó instalaciones de almacenaje y recarga de baterías de la empresa homologada y se observó la activación que se asocia al Manifiesto de Carga y emite el recibo de movimiento para su registro en sistema Lucia de la Aduana Uruguaya. Se realizó una reunión con las empresas que brindan el servicio de precintos, EASY MAIL y BIDAFOX a fin de realizar varias consultas. La Aduana del Uruguay manifestó su intención de donar su software de monitoreo.

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Patricia Palomeque De la Cruz - Unidad Asuntos Internacionales

    Destino:
    Santa Cruz - Bolivia
    Fecha de Viaje:
    19/09/2016 hasta 23/09/2016
    Comisión:

    III Ronda de Negociación del Acuerdo de Alcance Parcial entre Bolivia – El Salvador

    Objetivo de Viaje:

    Avanzar en las siguientes mesas de negociación con miras a concluir próximamente el Acuerdo de Alcance Parcial: 1) Aspectos Institucionales, Solución de Controversias, Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas 2) Acceso a Mercados 3) Normas de Origen, Temas Aduaneros, Transporte 4) Defensa Comercial, Promoción e Intercambio de Información Comercial, Cooperación Comercial

    Resultado:

    La ANB participó en la Mesa de Negociación 3 Normas de Origen, Temas Aduaneros, Transporte. Se revisaron los Requisitos Específicos de Origen (REOs) de las listas de solicitudes y ofertas intercambiadas previamente por Bolivia y El Salvador, excepto las partidas y subpartidas en los capítulos 30, 51 al 64. En la revisión de los REOs de Bolivia y El Salvador, se realizaron acuerdos y dejaron otras partidas en consulta que implica evaluar, flexibilizar el criterio de origen, de productos que se identificaron en una lista que se adjuntó al Acta. El criterio de valor de contenido regional, si bien está en el contexto normativo, el mismo no tiene un porcentaje acordado. Salvador no lo utiliza por lo que resulta ser únicamente nominal y Bolivia no definió su porcentaje, por lo que quedó para algunos REOs este tema en consulta. En Santa Cruz se contó con la participación de algunos empresarios de El Salvador que visitaron la Feria Expocruz.

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Helmin Morales Aviles - Depto. de Fiscalización a Operadores

    Destino:
    Quito - Ecuador
    Fecha de Viaje:
    19/09/2016 hasta 20/09/2016
    Comisión:

    II Encuentro Binacional Ecuador – Bolivia sobre Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales Patrimoniales

    Objetivo de Viaje:

    Intercambio de información interinstitucional sobre lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales patrimoniales y efectuar un análisis de los instrumentos normativos y metodológicos a nivel nacional y la aplicabilidad de la Convención 1970 UNESCO y UNIDROIT 1995 para la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales patrimoniales.

    Resultado:

    Se expusieron los temas de: a) Patrimonio Cultural – Conceptualización Definiciones Generales y Particulares; b) Política Pública y Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales Caso Ecuador y Caso Bolivia; c) Estrategia penal para la protección y recuperación de los bienes culturales;  d) Aplicabilidad del Convenio de UNESCO 1970 en la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales. El representante del Ministerio de Culturas y Turismo de Bolivia expuso sobre la Aplicabilidad del Convenio de la UNIDROIT en la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales. Los delegados a la reunión realizaron una visita al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, lugar donde se encuentran bienes culturales recuperados. En el Ministerio de Relaciones Exteriores se hizo la presentación sobre: a) Clasificación de bienes culturales patrimoniales; b) Procejsos de Control de los Bienes Culturales en el Marco Aplicativo de la Norma Internacional. La representante de la ANB expuso el tema Procesos de Control de los Bienes Culturales en el marco aplicativo de la norma nacional e internacional. Se realizó la visita a las instalaciones del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural para conocer los alcances del Sistema de Información del Patrimonio Cultural Ecuatoriano. Se solicitó establecer un contacto con la Aduana del Ecuador el mismo que será remitido por la Presidenta del Comité de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales del Ecuador a través del Ministerio de Culturas y Turismo.

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Melissa Ortega Maldonado - Unidad Asuntos Internacionales Helmuth Pardo Salinas - Unidad Ejecución Proyecto Nuevo Sistema de Gestión Aduanera

    Destino:
    Bruselas - Bélgica
    Fecha de Viaje:
    15/09/2016 hasta 16/09/2016
    Comisión:

    Reunión del Subgrupo del Marco SAFE

    Objetivo de Viaje:

    Evaluar, analizar las propuestas realizadas por los países miembros de la OMA al marco normativo SAFE, para lo cual se ha constituido el “Subgrupo de Revisión SAFE”

    Resultado:

    Previa a la reunión, la ANB revisó y propuso cambios y actualizaciones al Marco Normativo SAFE, mismas que fueron enviadas a la OMA para su consideración en la reunión del Sub-grupo. Cada país expuso sus propuestas para aprobación del Sub-grupo de Trabajo SAFE y posterior análisis del Grupo de Trabajo SAFE. Las propuestas de ANB que los miembros estuvieron de acuerdo en proponer al Grupo de Trabajo SAFE para que en caso de ser aprobadas sean añadidas a su Marco Normativo son: 1) Propuesta de incluir un párrafo para el tránsito de países sin litoral (Propuesta 20). 2) Propuesta de incluir un párrafo en el pilar 3 sobre la cooperación aduana y agencias de control de pasajeros (Propuesta 21). 3) Cambiar la palabra certificación por validación (Propuesta 24). 4) En el punto de “Beneficios” se añadirá “otros crímenes transnacionales” (Propuesta 28). Se cuenta con un documento “Categoría A” que detalla las propuestas que serán analizadas por el GT-SAFE, quienes se reunirán en octubre y el documento “Categoría B”, señala las sugerencias que serán analizadas a futuro o por grupos específicos.

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Carlos Monroy Gutierrez - Depto. Desarrollo de Sistemas Susana Atyala Catalan - Depto. Normas y Procedimientos Davis Mamani Apaza - Gestión Aduanera Mijail Chalco Molina - Gestión Aduanera Pol Villegas Porcel - Asuntos Internacionales

    Destino:
    Tarija - Bolivia
    Fecha de Viaje:
    14/09/2016
    Comisión:

    III Reunión Técnica Bilateral Aduanera entre Bolivia y Paraguay

    Objetivo de Viaje:

    Los objetivos de la reunión fueron avanzar en los temas de: 1) Área de Control Integrado Cañada Oruro – Infante Rivarola; 2) Sistema Informático de Vehículos de Turismo y Nuevo Formulario Único SIVETUR; 3) Sistema Informático de Tránsito Internacional (SINTIA); 4) Estado Actual del Funcionamiento del Sistema de Intercambio de Información de Registros Aduaneros.

    Resultado:

    La ANB recepcionó los espacios del Área de Control Integrado Infante Rivarola – Cañada Oruro, asignados por Paraguay, la ANB coordinará la entrega de dichos espacios a las otras instituciones bolivianas que deben trabajar en el ACI. Ambas aduanas coincidieron en dar inicio a la implementación piloto del Reglamento Operativo, una vez ocupadas las instalaciones por las instituciones que allí trabajen. La ANB deberá realizar las gestiones necesarias con las instituciones pertinentes, a objeto de asegurar la presencia en el ACI de la Dirección General de Migración y el SENASAG. La Aduana del Paraguay manifestó la necesidad de delimitar la zona primaria aduanera y la construcción de un vallado perimetral de tal forma de tener el control de las personas que ingresan al ACI. La ANB reiteró su interés de cambiar la configuración del ACI de “cabecera única” a “cabecera doble, país sede, país de entrada para la modalidad de cargas”, para lo cual se viene realizando gestiones para concretar la inversión e infraestructura que se requiere. La Aduana del Paraguay informó que se ha socializado el sistema SIVETUR con las áreas pertinentes. Solicitaron el código fuente, procedimientos e instructivos para gestionar la implementación como prueba piloto hasta el mes de diciembre. Entre ambas aduanas se concretó el cronograma que define tareas a ejecutar por parte de ambas aduanas para la implementación del Sistema SINTIA. A solicitud de la ANB, la Aduana del Paraguay realizó la presentación sobre la transmisión electrónica previa del Manifiesto Aéreo de Carga, posteriormente se establecieron las personas de contacto para que la ANB pueda acceder a información y asistencia técnica. Se comprometieron a retomar el cruce de información de las oper aciones aduaneras de forma diaria generadas en el ACI, con el objetivo de comparar registros de ambas aduanas.

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Carlos Alberto Molina López - Depto. de Nomenclatura Arancelaria y Merceología

    Destino:
    Montevideo - Uruguay
    Fecha de Viaje:
    01/09/2016 hasta 02/09/2016
    Comisión:

    II Reunión de Funcionarios Responsables de la Operativa Aduanera Vinculada con los Acuerdos de la ALADI

    Objetivo de Viaje:

    Estado de situación del Plan de Trabajo para la actualización de las nomenclaturas en las que están expresadas las preferencias arancelarias y REOs suscritos al amparo del TM80. Procedimientos a seguir en la Adecuación a partir de la entrada en vigor de la NALADISA 2017. Cooperación ALADI con Ministerios vinculada al suministro de información. Reuniones bilaterales para el tratamiento de aspectos puntuales vinculados a la adecuación de las preferencias y REOs de los acuerdos.

    Resultado:

    La Secretaría de la ALADI, informó sobre los avances alcanzados en relación con las actividades acordadas en el Plan de Trabajo, que contempla lo siguiente: 1) Actualización de las nomenclaturas a la versión vigente del Sistema Armonizado (SA)  2) La remisión a la Comisión Administradora de los Acuerdos, de los trabajos de adecuación previamente acordados entre los puntos focales de los países signatarios. Los trabajos de adecuación de la nomenclatura en las que están expresadas los REOs de la Resolución 252 del Comité de Representantes, serán puestos a disposición por la Secretaría General en la Planificación virtual para ser visualizados de manera transversal por los países miembros y facilitar su revisión. La ALADI presentó información sobre la nomenclatura requerida por los países miembros en la documentación aduanera (declaraciones de importación, certificados de origen, etc.). La próxima versión del Sistema Armonizado entrará en vigor el 1/1/2017 por lo que los países deben realizar las adecuaciones, para ello deben llegar a consensos en las adecuaciones a la versión vigente (2012) como paso previo a su actualización. Algunas delegaciones realizaron reuniones bilaterales a objeto de avanzar en los trabajos de actualización de las nomenclaturas. Bolivia se reunió con varios países de la ALADI.

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Carlos Alberto Molina López - Depto. de Nomenclatura Arancelaria y Merceología

    Destino:
    Montevideo - Uruguay
    Fecha de Viaje:
    29/08/2016 hasta 31/08/2016
    Comisión:

    IX Reunión de la Comisión Asesora de Nomenclatura de la ALADI

    Objetivo de Viaje:

    a) Análisis e incorporación a la NALADISA de las Recomendaciones del Consejo de Cooperación Aduanera de 27/6/14 y 11/6/15 relativas a la 6ta Enmienda del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. b) Adopción a la NALADISA de los textos en español del Sistema Armonizado de la VUESA 2017 emanados de las reuniones de expertos convocadas por el COMALEP

    Resultado:

    "La ALADI realizó un resumen de los avances alcanzados en la VIII Reunión de la CAN y presentó el documento ALADI/CAN/IX/dt1 “Incorporación de la Sexta Enmienda del Sistema Armonizado en la estructura de la NALADISA 2012”. Se realizó el análisis e incorporación de la recomendación del Consejo de Cooperación Aduanera de 27/6/2014 a la NALADISA. La CAN decidió adoptar como texto de base para la futura NALADISA 2017 en idioma español, la versión única en español del Sistema Armonizado (VUESA 2017). Se concluyó con los trabajos iniciados en la VIII Reunión de la Comisión Asesora de Nomenclatura, con las modificaciones desde el capítulo 30 al 97 de la NALADISA 2012."

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Daniel Campero Ferrufino - Adm. Aduana Aeropuerto CBBA. Fernando Herrera Prieto - Adm. Aduana Aeropuerto La Paz Luis Rosso Flores - Depto. Inteligencia Aduanera Vladimir Mendieta Alarcon - Depto. Inteligencia Aduanera

    Destino:
    San Salvador - El Salvador
    Fecha de Viaje:
    26/08/2016 hasta 02/09/2016
    Comisión:

    Curso de aplicación de leyes aeroportuarias / Curso de interdicción de carga aérea internacional

    Objetivo de Viaje:

    Capacitar a funcionarios aduaneros en temas de aplicación de leyes aeroportuarias e interdicción de carga aérea internacional

    Resultado:

    Se recibió capacitación para identificar actitudes sospechosas, exceso de nerviosismo y como realizar una revisión metódica de la documentación. Abordaron como identificar objetivos, es decir identificar los vuelos que más riesgo tienen para la aduana para dar mayor prioridad en la revisión de equipajes. Se instruyó sobre el análisis de los documentos de viaje para detectar falsificación o suplantación de personas. Se capacitó sobre las herramientas de inspección y tecnología, manifestaron que constituyen medios esenciales al momento de realizar controles, entre estos se encuentran las estaciones de detección fija y de detección móvil (rayos x o gama), así como los dispositivos de inspección manuales. Entre los varios dispositivos tecnológicos que se explicaron su funcionamiento están: Body scan, medidor de densidad móvil “BUSTER”, detectores térmicos, telemetro laser, microscopios flexibles de fibra óptica. En el curso se tocó las técnicas de búsqueda de aeronaves y ocultamiento, en todas las partes de dichas aeronaves. Sobre el tema de conspiraciones internas se explicó que existen personas que tienen acceso a información, partes de la aeronave o sitios del aeropuerto.

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Kattia Oblitas Avine - Depto. Valoración Aduanera

    Destino:
    Guayaquil - Ecuador
    Fecha de Viaje:
    24/08/2016 hasta 26/08/2016
    Comisión:

    Reunión Presencial de Expertos en Valoración Aduanera de la Comunidad Andina

    Objetivo de Viaje:

    Revisión de la modificación de la Resolución 1239 de 2009. Revisión de las casillas de la DAV, sobre la base de la propuesta de Colombia y comentarios de los Países Miembros. Revisión de la pertinencia de modificar el Proyecto de Resolución sobre “Utilización de los estudios sobre precios de transferencia en el examen de las circunstancias de la venta en aplicación del art. 1.2 a) del Acuerdo sobre valoración de la OMC”. Revisión del documento presentado por Colombia sobre el procedimiento de expedición de Resoluciones de Ajustes de valor permanente previsto en el artículo 58 del Reglamento Comunitario adoptado mediante la Resolución 1684 de 2014. Revisión del documento presentado por Colombia sobre factura electrónica

    Resultado:

    "La OMA aseguró la Misión de expertos a Bolivia para la Asistencia Técnica para la Gestión de Recursos Humanos y además comunicó que hará un seguimiento a las actividades que deberá realizar la institución posterior a dicha visita. Se solicitó a la OMA que previamente se pueda conformar un “Grupo de Modernización de Recursos Humanos”, con la participación de funcionarios de distintas áreas de la ANB. Como consecuencia del viaje se puso en consideración de P.E. la carta con la cual se solicita a la OMA cooperación referente al Programa Mercator. El Director de Fortalecimiento de Capacidades de la OMA expuso el Informe sobre la 4º Sesión de la Academia Virtual de Orientación Aduanera."

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Carlos Monroy Gutierrez - Depto. Desarrollo de Sistemas Daniel Chaoca Callisaya - Depto. Técnico Aduanero

    Destino:
    Ciudad del Este - Paraguay
    Fecha de Viaje:
    23/08/2016 hasta 24/08/2016
    Comisión:

    VII Reunión Técnica Informática Dependiente del Subgrupo de Asuntos Aduaneros de la Comisión del Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay - Paraná

    Objetivo de Viaje:

    "Analizar y revisar la propuesta de formulario MIC/DTA impreso, los avances realizados sobre el Plan de Actividades y planificación de la próxima reunión."

    Resultado:

    "Las delegaciones participantes, efectuaron el análisis y revisión final del Formulario Impreso con modificación en la longitud del campo 42. Se dio por aprobado el formato del MIC/DTA impreso por consiguiente se dio por concluida la Actividad Nº3 del Plan de Trabajo referente a las Propuestas de Formularios MIC/DTA. Las delegaciones señalaron que efectuaran el análisis y evaluación para la operatoria en lo que respecta a las cargas y descargas intermedias, como así también a los transbordos programados, propuesta que fue presentada por Argentina. La Delegación Argentina solicitó se puedan establecer fechas para la implementación del MIC/DTA, las demás delegaciones efectuaran consultas sobre el tema. La Delegación de Bolivia presentó para conocimiento de las demás delegaciones el análisis realizado a la estructura de intercambio de información SINTIA 2 con el detalle de la información con la que actualmente cuenta. También se abordaron los temas de: Datos a incluir en la estructura de intercambio; Numeración de los MIC/DTA; Estado de situación de cada aduana respecto a la obtención del Padrón de Embarcaciones; Instructivo del llenado del MIC/DTA."

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