El taller fue desarrollado inicialmente con la presentación a cargo de la Comunidad Anadina sobre Trabajos e Iniciativas en Materia de Riesgo Regional y el estado actual de los trabajos en el seno de la OMA en Gestión de Riesgo, posteriormente el representante de la aduana de Estados Unidos realizo su presentación sobre el CBP y Comercio Electrónico y finalmente los representantes de cada país compartieron experiencias sobre la estructura de Gestión de Riesgo, procesos, y retos de cada Administración Aduanera de la Región.

Durante el taller  los expertos de la OMA trabajaron con los funcionarios experimentados en Gestión de Riesgos de las cuatro Administraciones Aduaneras de la Región en una serie de ejercicios grupales, que finalmente les ayudaron a desarrollar una matriz de los principales riesgos en la región y elaborar un instrumento de cooperación en la materia.

La misión y sus resultados tangibles han fortalecido la red de cooperación entre la Comunidad Andina como región, sentando las bases para un Grupo Regional de Expertos en Gestión de Riesgos, que será presentado a los Directores Generales de las cuatro Administraciones Aduaneras.

Durante la tercera y cuarta edición del “Curso Avanzado para la Dirección de las Administraciones Tributarias y Aduaneras”, se desarrollaron las actividades conforme a lo programado y de acuerdo a las actividades señaladas, en este entendido, se demuestra el compromiso con el proyecto de una mejor aduana, no solamente en el ámbito operativo y administrativo, sino también en el ámbito organizacional, las misma que se encuentran establecidas en el Programa Global OMA – SECO, para la Facilitación de Comercio.

Los funcionarios designados de las Gerencias Nacionales de Normas y Fiscalización de la Aduana Nacional participaron en los talleres organizados por la SUNAT relacionados a “Normatividad relacionada a la transmisión de datos anticipados, incluyendo la declaración anticipada”, “Marco de la gestión de Riesgos Aduaneros”, “Minería de texto para análisis de mercancías restringidas”, “Programa Fronteras SMART, Proyecto Gestión de Control e Inteligencia”, “Estrategia en Ciencia de Datos”, “Desarrollo de Modelos Analíticos: Manifiestos de Carga”, “Red de Inteligencia Tributaria Aduanera – RITA”, “Visita a los almacenes de TALMA” y “Visita al Laboratorio de la SUNAT”.

De la participación a los citados talleres existió la retroalimentación por parte de la Aduana Nacional a las presentaciones realizadas existiendo puntos coincidentes en el proceso de la operativa aduanera aplicada en Bolivia, así como propuestas para mejorar el control de las operaciones aduaneras en sus distintos regímenes aduaneros a partir del análisis de una Gestión de Riesgos Integral incluyendo diversos métodos analíticos y establecimiento de proyectos de modernización.

La visita a los almacenes de TALMA permitió recopilar información y buenas prácticas acerca del proceso de importación y exportación, el modo de descarga, recepción y custodia de mercancías en Aeropuerto, que puedan ser implementadas a las operaciones aduaneras en Bolivia.

Se dio cumplimiento a los objetivos establecidos de recabar información sobre las buenas prácticas y características del Laboratorio de la SUNAT, con la finalidad de  fortalecer las capacidades del Laboratorio Merceológico de la Aduana Nacional; en ese sentido, se evidencio que los tipos de análisis que realiza la AN son similares a los efectuados por la SUNAT entre ellos: determinación de porcentajes de filamentos sintéticos, gramaje, identificación de fibras al microscopio  e hilados de elastómero por solventes, pruebas pirognósticas, determinación de plásticos mediante el equipo espectrofotómetro FT-IR, entre otros.

Respecto a la infraestructura del laboratorio de la SUNAT, esta fue realizada en base a las directrices establecidas en la Guía de Laboratorios de Aduana de la OMA, por lo cual sería de mucha importancia tomar en cuenta dicho documento, para las futuras mejoras en las instalaciones del Laboratorio Merceológico.

La capacitación e información proporcionada por parte de la SUNAT en plásticos, metales aleados o sin alear, tejidos especiales, aceites de petróleo o mineral bituminoso, cigarrillo, tabaco y caucho ayudaran a mejorar e implementar nuevos métodos de laboratorio.

Para mejorar las capacidades del Laboratorio Merceológico de la Aduana Nacional se identificó que sería de mucha importancia fortalecer el Laboratorio Merceológico con la adquisición de equipos para análisis de metales aleados, compuestos orgánicos, para análisis de hilados texturados, entre otros.

Se expuso que el Operador Económico Autorizado se constituye en una iniciativa para fomentar la facilitación del comercio legítimo dentro de la nueva dinámica del comercio internacional, siendo la tendencia mundial la suscripción de Acuerdos o Arreglos de Reconocimiento Mutuo que coadyuven a mejorar la competitividad de operadores de comercio exterior confiables a nivel bilateral, subregional y regional, considerando a su vez, que los Arreglos son: actos administrativos que se sustentan en la buena fe de los participantes, jurídicamente no vinculantes y ampliamente utilizados en el Marco Normativo SAFE.

Habiéndose cumplido con todas las actividades definidas en el Plan de acción acordado entre la Administración Federal de Ingresos Públicos de la República Argentina, la Aduana Nacional del Estado Plurinacional de Bolivia, la Secretaria Especial de Ingresos Federales de la República Federativa de Brasil, el Servicio Nacional de Aduanas de la República de Chile, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de la República de Colombia, el Servicio Nacional de Aduanas de la República de Costa Rica, la Superintendencia de Administración Tributaria de la república de Guatemala, la Dirección Nacional de Aduanas de la República del Paraguay, la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria de la República del Perú, la Dirección General de Aduanas de la República Dominicana y la Dirección Nacional de Aduanas de la República Oriental del Uruguay, se realizó la suscripción del Arreglo con respecto al Reconocimiento Mutuo de los Programas de Operador Económico Autorizado en el VIII Seminario Internacional del Operador Económico Autorizado, realizado en la ciudad de Sao Paulo, Brasil el 18/05/2022.