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  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Lic. Pol Villegas Porcel

    ESPECIALISTA ASUNTOS INTERNACIONALES a.i.

     

    Destino:
    Santa Cruz – Bolivia.
    Fecha de Viaje:
    23/10/2018 hasta 24/10/2018
    Comisión:

    Reunión del Subgrupo de Trabajo de Asuntos Aduaneros de la Comisión del Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay – Paraná.

    Objetivo de Viaje:

    Tratamiento de los temas de: 1) Aprobación de los acuerdos alcanzados en el Acta de la XII Reunión Técnica Informática, realizada en Foz de Yguazú, el 11 y 12 de septiembre de 2018. 2) Estado actual del tratamiento de la Propuesta de Modificación del Protocolo Adicional al Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay -  Paraná sobre Asuntos Aduaneros.  3) Informe de la situación de los puertos bolivianos en el Canal Tamengo y Puerto Busch.

     

    Resultado:

    - Aprobaron los alcances de la XII Reunión Técnica Informática, realizada en Foz de Yguazú, el 11 y 12 de septiembre de 2018.

    - La Delegación Argentina presentó una nueva propuesta de modificación del Protocolo Adicional sobre Asuntos Aduaneros, que fue considerado por las demás delegaciones e incorporado como anexo del Acta de la Reunión.

    - Argentina se comprometió a convocar a la XIII Reunión Técnica Informática a fin de proseguir con los trabajos conducentes a la implementación del MIC/DTA electrónico fluvial.

    -Argentina convocará a la XIII Reunión Técnica Informática a fin de proseguir con los trabajos conducentes a la implementación del MIC/DTA electrónico fluvial del Protocolo Adicional sobre Asuntos Aduaneros, que se llevará a cabo en Buenos Aires – Argentina, el 14 y 15 de noviembre

    - Bolivia informó que el Gobierno Boliviano priorizó la construcción de Puerto Busch sobre la Hidrovía Paraguay – Paraná en un mediano plazo, asimismo informó que el Puerto Jennefer logró la certificación de Puerto Internacional y que otros dos puertos están en camino de hacerlo.

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Lic. Carlos Calderon Salazar

    JEFE DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS a.i.

    Destino:
    Desaguadero – Perú.
    Fecha de Viaje:
    18/10/2018
    Comisión:

    Reunión Presencial de la Mesa de Trabajo N°6 Medidas Preventivas y Educativas para Fomentar el Comercio Lícito.

    Objetivo de Viaje:

    Tratar los temas de: 1) Intercambio de Información y Experiencias en Campañas Educativas Referidas al Comercio Lícito. 2) Ejecución de Eventos de Capacitación de Fomento de Comercio Lícito. 3) Elaboración de Programas Educativos para ser Incorporados a la Curricula Educativa Referidas a Fomentar el Comercio Lícito y Respeto a la Propiedad Intelectual. 4) Medidas Preventivas para el Fomento al Comercio Lícito a través de las Ferias Informativas.

    Resultado:

    - Delimitar el alcance de las actividades de la Mesa 6, se presentará propuesta en la próxima reunión de lucha contra el contrabando GTM – Perú/Bolivia a efectuarse en Cusco.

    - Las aduanas de Perú y Bolivia compartirán información acerca de sus programas educativos para fomentar el comercio lícito.

    - La AN llevará y presentará ante el GTM su material educativo, lo mimo hará por el lado peruano la institución de PRODUCE. Fecha de cumplimiento 15/11/2018.

    - Aduanas de ambos países se comprometen en entregar la matriz actualizada en la reunión del 18 de octubre 2018 a sus respectivas Secretarías Técnicas para que coordinen con otras instituciones que no participaron en la reunión de Desaguadero.

    - Se acordó realizar una feria binacional informativa en Desaguadero lado peruano dirigida a los comerciantes de ambas fronteras el 30/10/2018

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Lic. Alberto Rivadeneyra Miranda

    JEFE DEPARTAMENTO DE VALORACION ADUANERA a.i.

    Destino:
    Lima – Perú.
    Fecha de Viaje:
    17/10/2018 hasta 19/10/2018
    Comisión:

    Taller de Precios de Transferencia en Materia de Valoración Aduanera y Reunión de Expertos en Precios de Transferencia.

    Objetivo de Viaje:

    Revisar los conceptos generales de precios de transferencia, realizar el análisis de compatibilidad, estudios de precios de transferencia, valor en aduana y los efectos de la vinculación sobre el precio, el proyecto de norma comunitaria, efectuar estudios de casos sobre aplicación de lineamientos de transferencia en el examen de las circunstancias de la venta en aplicación del artículo 1.2 a) del Acuerdo de Valoración de la OMC y tratar otros temas que estuvieran relacionados directamente con la institución.

    Resultado:

    - Se efectuó la revisión del Proyecto de Resolución “Utilización de los estudios sobre precios de transferencia en el examen de las circunstancias de la venta en aplicación del Artículo 1.2 a) del Acuerdo de Valoración de la Organización Mundial del Comercio”.

    - Se revisó de manera general el Artículo 1 (Definiciones), en este punto Colombia propuso una definición sobre “Rango de Plena Competencia” en vez de la definición “Rango intercuartil”.

    - Se propuso una nueva redacción del Artículo 3 (Estudio sobre Precios de Transferencia).

    - Se cuenta con el Proyecto de Resolución y las delegaciones acordaron continuar el trabajo de revisión haciendo nuevas reuniones mediante videoconferencia.

    - Perú se comprometió a elaborar una nueva propuesta de redacción del Proyecto de Resolución, que será presentada antes de la próxima reunión a realizarse el 27/11/2018 vía videoconferencia para que las delegaciones continúen con la revisión del documento.

     

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Lic. Marlene Ardaya Vasquez

    PRESIDENTA EJECUTIVA a.i.

    Lic. Mauricio Sierra Salinas

    JEFE DE UNIDAD DE ASUNTOS INTERNACIONALES

     

    Destino:
    Santo Domingo – República Dominicana.
    Fecha de Viaje:
    09/10/2018 hasta 10/10/2018
    Comisión:

    Reunión / Taller Regional para las Américas y el Caribe sobre el Plan Estratégico de la Organización Mundial de Aduanas (OMA).

    Objetivo de Viaje:

    Abordar los temas de: a) Resultados del Cuestionario sobre Prioridades y el Plan Estratégico Regional. b) Análisis de costos de los objetivos estratégicos. c) Priorización de actividades. d) Mapeo de las nuevas estrategias. Las conclusiones serán parte de la propuesta de Plan Estratégico de la OMA para los siguientes años, documento a presentarse a la Comisión de Política de la OMA en diciembre de 2018.

    Resultado:

    - En cuanto a la encuesta sobre prioridades, los delegados estuvieron de acuerdo con los resultados que demuestran que la gestión coordinada de fronteras, el intercambio de información, el fortalecimiento de capacidades y el comercio electrónico, son los temas sobresalientes.

    - Estuvieron de acuerdo que Plan Estratégico contiene muchos indicadores claves de desempeño y actividades tácticas, lo que dificulta su seguimiento y comprensión, algunas actividades tácticas son redundantes y estiman que se podría reducir las metas estratégicas

    - Se llegó a un consenso sobre el hecho de que queda poco tiempo para preparar el Plan estratégico hasta diciembre/2018, expresaron que el Plan Estratégico debe ser debatido constantemente, en ese sentido se lo seguirá discutiendo en cuatro talleres regionales.

    - En el tema del análisis de costos de las metas estratégicas, se explicó que las cifras presentadas son resultado de evaluaciones realizadas sobre la base del número de horas por persona asignadas a cada meta estratégica. Reconocieron que la OMA dispone recursos limitados y afirman que sin fondos específicos, será difícil aplicar el Plan Estratégico. Los delegados solicitan a la OMA que se evalúe cuidadosamente las actividades no prioritarias en la encuesta o del retiro de recursos a causa de los diferentes niveles de necesidades que se dan entre los Miembros de la OMA. Se llegó a la conclusión que los miembros están preocupados por las prioridades que la OMA ha definido en comparación con las prioridades que han establecido los donantes.

    - Se presentó una ponencia sobre el Plan Estratégico Regional y sus prioridades, el proceso seguido para su elaboración, se describe algunos de los desafíos actuales a los que se enfrentan los miembros de la región y se realizó un debate al objeto de establecer una correspondencia entre el Plan Estratégico Regional y el Plan Estratégico de la OMA.

    - El Secretario General Adjunto presentó una propuesta de un nuevo Cuadro Estratégico que servirá de base para el nuevo Plan Estratégico, los delegados resaltaron la importancia de contar con el “fortalecimiento de capacidades” como una meta estratégica  transversal en las actividades de la OMA. Dicho cuadro todavía está en su etapa inicial y dependerá de las aportaciones que vengan de las distintas regiones. Los países consideraron que esta propuesta es positiva y estiman que se debería utilizar como base del proyecto que se presentará ante la Comisión Política en diciembre / 2018.

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Lic. Camila Wayar Soux

    PROFESIONAL EN ESTUDIOS ECONOMICOS Y ESTADISTICA a.i.

     

    Destino:
    Cartagena de Indias - Colombia
    Fecha de Viaje:
    01/10/2018 hasta 05/10/2018
    Comisión:

    Seminario Técnicas de Predicción de Ingresos Públicos – Un enfoque práctico.

    Objetivo de Viaje:

    Colaborar con las administraciones de los países beneficiarios en mejorar los conocimientos técnicos en materia estadística y métodos cuantitativos e incidir en la mejora de las herramientas de política y economía fiscal, dar a conocer las nuevas técnicas en los campos estadístico, econométrico, data analytics y materias similares, crear y mantener una red de especialistas que puedan replicar los conocimientos adquiridos en trabajos prácticos en sus instituciones.

    Resultado:

    - Los temas se abordaron en tres partes, en la primera parte se analizó : a) Técnicas de predicción. b) Tipos de software existentes pros y contras. c) Trabajo econométrico actualmente empleado para la predicción de ingresos públicos en la región. d) Herramientas más actuales.

    - En la segunda parte del Seminario se abordó: a) Series temporales y sus componentes. b) Descomposición de una serie temporal. c) Tendencia de una serie temporal. d) Variaciones estacionales y variaciones cíclicas. e) Métodos de desestacionalización. f) Medias móviles. g) Métodos autoproyectivos deterministas de predicción.

    - La tercera parte del seminario estuvo dedicada: a) Métodos autoproyectivos estocásticos de predicción. b) Modelos ARIMA. e) Metodología de Box Jenkins.

    - Finalmente, el seminario desarrollo las temáticas de: a) Modelos ARIMA de Box Jenkins con análisis de la intervención. b) Modelos de la función de transferencia.

    - Durante el seminario se aprendió métodos para el tratamiento e interpretación de información de estadísticas en serie de tiempo y modelos para la realización de proyecciones a corto plazo.

     

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Lic. Geovana Miranda Villarreal

    PROFESIONAL II ASUNTOS INTERNACIONALES a.i.

     

    Destino:
    Santa Cruz de la Sierra – Bolivia
    Fecha de Viaje:
    29/09/2018
    Comisión:

    Reunión de la Comisión Administradora del Acuerdo de Complementación Económica Bolivia – Cuba (ACE 47).

     

    Objetivo de Viaje:

    Revisar el ACE 47 para estimular el comercio que se tiene entre Bolivia y Cuba.

     

    Resultado:

    - Se enmendará en el todo el Texto el ACE 47 las siguientes denominaciones: por Cuba Ministerio de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera (MINCEX), por Bolivia,  Estado Plurinacional de Bolivia, Ministerio de Relaciones Exteriores y Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural.

    - En el tema de Acceso a Mercados, se solicitará a la ALADI cooperación para la actualización de la nomenclatura arancelaria NALADISA 2007 con la que se negociaron las preferencias arancelarias a la nomenclatura vigente conforme las últimas enmiendas NALADISA 2017.

    - En cuanto a las medidas de origen, se acordó: a) Ampliar el plazo de vigencia del Certificado de Origen de 180 días a 1 año; b) Acumular el origen de países con los cuales tanto Bolivia como Cuba tienen Acuerdos de Complementación Económica. Bolivia efectuará propuesta de texto para intercambiar criterios; c) Sustitución de formato de Formulario de Certificado de Origen, Bolivia solicitó sea con el formato del Acuerdo con MERCOSUR, por lo que remitirá la propuesta.

    - Para las medidas sanitarias y fitosanitarias: a) Para efectuar el intercambio de experiencias e información, se deberá suscribir un Acuerdo de Cooperación entre instituciones competentes; b) Cuba remitirá el texto de Acuerdo negociado con Chile; c) Se analizarán el reconocimiento mutuo a productos de interés de ambas partes; d) SENASAG solicitó que la renovación de habilitación de FRIGOR y SOFIA sea de forma documental

     

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Lic. Jilmar Miranda Pereira

    PROFESIONAL EN GESTION ADUANERA II DE LA UEPNSGA a.i.

    Lic. Cesar Montalvo Catacora

    PROFESIONAL I EN SERVICIOS A OPERADORES DE USO a.i.

    Lic. Daniel Chaoca Callizaya

    PROFESIONAL EN TECNICA ADUANERA a.i.

     

    Destino:
    Lima – Perú
    Fecha de Viaje:
    26/09/2018 hasta 28/09/2018
    Comisión:

    Reunión Presencial de Expertos en Tránsito Aduanero Comunitario del Comité Andino de Asuntos Aduaneros.

     

    Objetivo de Viaje:

    Continuar con la revisión del proyecto sustitutorio de la Decisión 617 sobre Tránsito Aduanero Comunitario.

     

    Resultado:

    - Se encontró consenso a las decisiones adoptadas sobre modificación a los textos de cada artículo planteado según agenda, se obtuvieron resultados finales plasmados en el “Documento de Trabajo SG DT 507 Proyecto Decisión Actualización, documento sustitutorio a la Decisión 617

    - Los artículos que modificaron sus textos, fueron: Artículos 37 y 38 del Capítulo VIII (De los vehículos y Unidades de Carga en el Tránsito Aduanero Comunitario). Artículos 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 y 49 del Capítulo IX (De la Garantía para el Tránsito Aduanero). Artículos 50, 51, 52 53, 54, 55 y 56 del Capítulo X (Infracciones y Sanciones en Materia de Tránsito Aduanero Comunitario). Artículos 57, 58, 59, 60, 61 y 62 del Capítulo XI (Cooperación entre las Aduanas de los Países Miembros para la Facilitación del Tránsito Aduanero Comunitario). Artículos 63, 64, 65, 66, 67 y 68 del Capítulo XII (Disposiciones Complementarias). Disposiciones Transitorias de la Primera a la Quinta. Disposiciones Finales primera y segunda.

    - La Secretaría General de la Comunidad Andina remitió la relación de temas pendientes que deben ser tratados en las próximas videoconferencias, entre los que se encuentran varios artículos de los Capítulos I (Definiciones), Capítulo III, Capítulo IV (Procedimiento de la Aduana de Partida), Capítulo X (Infracciones y sanciones en materia de TAC),  Capítulo XII (Disposiciones complementarias)

     

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Lic. Cesar Montalvo Catacora

    PROFESIONAL UNIDAD DE SERVICIO A OPERADORES a.i.

    Destino:
    Lima – Perú
    Fecha de Viaje:
    17/09/2018 hasta 18/09/2018
    Comisión:

    Taller sobre Tránsito Aduanero Comunitario.

     

    Objetivo de Viaje:

    El Taller sobre tránsito aduanero comunitario tuvo el objetivo de abordar principalmente los temas de: a) Marco Jurídico Internacional. b) Tecnologías de Información y Comunicación / Gestión Eficiente de Información c) Simplificación de formalidades. d) Sistema de Garantías. e) Gestión de Riesgo. f) Sellos / Precintos aduaneros y otras medidas de seguridad. g) Mejores prácticas internacionales de Tránsito.

    Resultado:

    Se efectuó una presentación sobre la simplificación de formalidades como un mecanismo para lograr la facilitación de las operaciones de tránsito.

    - Se revisó la Decisión 617 referida a “Tránsito Aduanero Comunitario”, Capítulo V “Procedimientos durante el recorrido bajo el régimen de tránsito aduanero comunitario” y Capítulo VI “Procedimientos en la Aduana de Destino”.

    - Explicaron toda la normativa sobre la Gestión de Riesgo y su aplicación en el tránsito aduanero concluyendo que en los países de la región debería existir libertad de tránsito pero con una correcta medición del riesgo.

    - Se efectuó una presentación del caso argentino sobre los dispositivos de control para el monitoreo de operaciones de tránsito, mencionándose que los dispositivos que este país aplica son dispositivos que poseen un receptor GPS capaz de calcular la posición georreferencial.

    - Entre las principales conclusiones, se mencionó que una vez que la oficina aduanera de partida coloque los precintos u otras medidas de seguridad a las mercancías en tránsito, otras oficinas en ruta no deberían imponer ninguna restricción adicional a las mercancías.

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Lic. Willmer Roberto Albarracin Gutierrez

    SUPERVISOR UNIDAD DE EJECUCION DEL PROYECTO NUEVO SISTEMA DE GESTION ADUANERA a.i.

    Destino:
    Foz de Iguazú – Brasil
    Fecha de Viaje:
    11/09/2018 hasta 12/09/2018
    Comisión:

    XII Reunión Técnica Informática Dependiente del Subgrupo de Asuntos Aduaneros de la Comisión del Acuerdo de la Hidrovía Paraguay – Paraná

    Objetivo de Viaje:

    Abordar los temas de: a) Sistema Informático de Tránsito Internacional Aduanero (SINTIA); b) Propuesta de la Delegación Paraguaya para Revisar el Diseño de la Estructura de Intercambio del MIC/DTA Fluvial; c) Propuesta de la Argentina para la Modificación del Protocolo Adicional sobre Asuntos Aduaneros; d) Determinación y Consenso de las Etapas de Implementación y Compromisos de Fechas de Puesta a Prueba y Producción de Cada una de ellas Correspondientes a la Actividad Nº8 del Plan de Actividades; e) Seguimiento a Contenedores Vacíos de Igual Manera que los Títulos de Transporte  f) Remolcador de Cabotaje; g) Carga de Mercancía a un MIC Extranjero; h) Tratamiento de los Convoyes Mixtos; i) Peso bruto por tipo de embalaje y el peso bruto total es obligatorio en MIC, TIF y MIE; j)Transbordos; k)Transbordo TRBX; l) Unicidad del Identificador del Título de Transporte; m) Número de viaje (formato).

    Resultado:

    - Brasil pidió apoyo para que implemente del SINTIA terrestre, se creó un Grupo de Trabajo para tal propósito.

    - Argentina planteó la necesidad de incorporar un tratamiento específico para los contenedores vacíos y la trazabilidad (ruta informática). Las delegaciones adecuaron la estructura SINTIA 2 y se acordó que Argentina generará una nueva versión de la estructura

    - Las delegaciones acordaron presentar un Plan de Implementación y Compromisos de fechas de puesta a prueba y producción de cada una de ellas correspondientes a la actividad Nº8 del Plan de Actividades.

    - Se acordó que todo Remolcador/Empujador que transporte barcazas asociadas a un tránsito internacional aduanero deberán registrar el MIC/DTA aunque su trayecto implique un tramo nacional. El cambio de remolcador/empujador se tendrá que informar mediante un evento NOTAI.

    - La incorporación de nuevos títulos de transporte se registrará como una carga intermedia programada caso contrario tendrá que ser informado mediante un evento novedades.

    - Cuando el transbordo sea total, se conservará el número único identificador, cuando el transbordo sea parcial por la fracción transbordada se generará otro único identificador para su seguimiento el cual estará asociado al MIC/DTA.

    - Según Argentina el dato de partida arancelaria según el NCM no es obligatorio para las operaciones de transbordo, el tema será analizado en la próxima reunión.

    - Las delegaciones acordaron incorporar un único identificador del título de transporte, generado mediante el algoritmo del MIC/DTA terrestre.

    - Se acordó la incorporación de un dígito final de verificación, generado mediante el algoritmo del MIC/DTA terrestre, reiniciando la numeración cada año.

     

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Ing. Roberto Chavez Barrionuevo

    COORDINADOR GENERAL UNIDAD DE EJECUCION PROYECTO NUEVO SISTEMA DE GESTION ADUANERA a.i.

     

    Destino:
    Montevideo – Uruguay
    Fecha de Viaje:
    03/09/2018 hasta 07/09/2018
    Comisión:

    XIV Reunión del Grupo de Trabajo del Proyecto de Armonización del Modelo de Datos de las Declaraciones Aduaneras MODDA del MERCOSUR.

    Objetivo de Viaje:

    Abordar los temas de: a) Análisis de codificación propuesta por la OMA respecto a la “Naturaleza de la transacción comercial y métodos de pago”; b) Presentación de solución tecnológica para intercambio de información de los OEA entre los Estados Parte; c) Implementación de la versión INDIRA – MODDA en un piloto entre las aduanas de Paraguay y Uruguay; d) Arquitectura de un modelo de interoperabilidad para intercambio de información entre aduanas; e) Análisis de los campos del SINTIA con la finalidad de recomendar la utilización de estándares internacionales adoptados en MODDA.

    Resultado:

    - Se realizó la revisión de la propuesta efectuada por la OMA en relación a la codificación de “naturaleza de transacción” y “métodos de pago de tributos”, que fue puesta a consideración de las aduanas a través de la nota 18.FL-0607E/TK de 27/8/2018, estableciéndose que la codificación propuesta es una estructura base sobre la cual las aduanas deberían complementar con un segundo dígito.

    - La Aduana del Uruguay realizó una presentación de la solución tecnológica para el intercambio de información sobre OEAs en el marco del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo suscrito entre Uruguay y Brasil, basada en el uso de tecnología Blockchain, los avances serán informados por Uruguay a las demás aduanas.

    - La OMA está trabajando en un paquete de información derivado del Modelo de Datos  para el intercambio de información de OEAs a fin de estandarizar los datos intercambiables.

    - Uruguay y Paraguay realizaron la coordinación para la implementación del piloto de intercambio de información de Declaraciones a través del INDIRA, acorde al Modelo de Datos de la OMA. Una vez que Bolivia se convierta en miembro pleno de MERCOSUR y se apruebe la Resolución de adopción de esta estructura será necesaria su implementación

    - Las delegaciones presentes realizaron una presentación de la estructura de las declaraciones aduaneras empleadas en sus sistemas informáticos.

    - Uruguay realizó la presentación del mapeo de la estructura de Manifiestos de Carga que se presenta en el sistema LUCIA respecto al Modelo de Datos de la OMA en las modalidades terrestre, fluvial y aéreo.

    - Uruguay presentó una propuesta de mapeo de datos del nuevo MIC/DTA fluvial, en base a las instrucciones del llenado aprobadas por la Comisión del Acuerdo de la Hidrovía. Al respecto se recomendó que el mapeo de datos se realice en base a las especificaciones técnicas de SINTIA-2 toda vez que este documento contiene información detallada.

    - Bolivia presentó al GT-MODDA el trabajo desarrollado entre la SUNAT y la Aduana Nacional, en relación al intercambio de información sobre manifiestos de carga a través del SINTIA, se recibieron aportes que serán considerados en ajustes.

    - Se solicitó al Uruguay iniciar la coordinación para la implementación de manifiestos de carga a través del SINTIA, entre Uruguay y Bolivia, misma que fue recibida de buen agrado, se estableció el contacto con el área técnica a fin de programar las pruebas.

    - Uruguay comunicó a las delegaciones que el Protocolo de Modificación del Anexo de Asuntos Aduaneros del ATIT se encuentra disponible para su ratificación.

     

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